Както може би сте разбрали, МОН планира изменение на Наредба 5, с което цели да въведе по 1 учебник за всеки предмет за учениците от 1-ви до 7-ми клас. (Текста на проекта за изменение можете да намерите тук: http://www.mon.bg/?go=page&pageId=381&subpageId=63) По-долу ви представям моето становище по въпроса:
Уважаема г-жо Клисарова,
Отчитам желанието Ви да подобрите
системата на образованието, но предложеният проект за изменение и допълнение на
Наредба № 5 няма да доведе до такова подобрение. В сегашния си вид предложените
промени са немотивирани, неефективни и няма да повишат качеството на
образование в страната.
I.
Мотивация
на проекта за изменение и допълнение на Наредба № 5
Въпреки широкия
публичен отзвук, който получи това предложение, и въпреки личните ми усилия да
намеря необходимата информация по въпроса, не можах да открия публикувана и
публично достъпна мотивация за предложените промени. Тъй като не бих помислил,
че Министерството на образованието и науката би предложило промяна, която ще
засегне всички ученици от 1-ви до 7-ми клас в страната, без сериозна обосновка,
базирана на анализ на реални данни, постарах се да потърся тази обосновка във
Ваши изказвания по темата от последните два месеца. (С бележки в края на текста
съм отбелязал от къде съм взел въпросната информация.) Предварително се извинявам,
ако не съм интерпретирал правилно някое от изказванията Ви – ще се радвам да
получа актуална информация за обосновката на проекта. Ето отбелязаните от Вас
фактори:
1.
Новите
учебници ще намалят тежестта на ученическите раници.[i]
Броят на
учебниците, одобрени от МОН, не е свързан по никакъв начин с тежестта на
ученическата раница. В крайна сметка, учениците не носят по 3 учебника за всеки
предмет в раницата си. А освен новите учебници, Вие предлагате всеки от тях да
е съпътстван от 2 вида помагала – това как би облекчило товара на децата?
2.
Ще
се намалят парите, давани на частни издателства.[ii]
Не е ясно защо
това е проблем – дали защото парите отиват в частни издателства, вместо в
държавно, или защото се харчат твърде много пари?
Ако е първото,
не смятам, че е редно държавата да има монопол над издаването на учебници.
България вече мина през един такъв период и, след 45 години, се видя, че има и
по-добри варианти.
Ако е второто,
проблемът явно не е в броя учебници, а в лошо управление на средствата на ниво министерство.
Дори и да бъдат спестени някакви средства, как ще бъдат ре-инвестирани в
системата на образованието? Колко точно очаквате да спестите? Как ще бъдат
пренасочени тези средства? Чрез какви механизми ще гарантирате, че средствата
ще бъдат похарчени целево?
3.
Ще
се облекчи адаптацията при прехвърляне на ученик в ново училище по време на
учебната година.[iii]
Адаптацията в
ново училище е актуален проблем, който по никакъв начин не е свързан с вида на
учебника по даден предмет. При прехвърляне в ново училище ученикът попада в
нова и коренно различна среда – той или тя трябва да свикне с нова физическа
обстановка, да се интегрира в нова социална среда и да се адаптира към нови
изисквания и очаквания на учителите. Как може единният учебник да гарантира, че
ученикът няма да бъде отритнат от новите си съученици или че няма да получи
по-ниска оценка, защото новият учител е много по-взискателен?
4.
Ще
се гарантира качество на обучението в цялата страна.[iv]
